Ondanks aangepaste ZZP-contracten met vervangingsregeling blijft bezorgwerk voor biologische
webwinkel kwalificeren als dienstbetrekking wegens werkgeversgezag en beperkte vervangingsmogelijkheden. Eiseres exploiteert via een commanditaire vennootschap een internetwinkel die biologische
levensmiddelen aan huis levert. Van 1 april 2022 tot en met 31 december 2022 verricht
zij magazijnwerk en bezorgwerk met ingehuurde zzp’ers. De inspecteur legt na onderzoek
een naheffingsaanslag loonheffing van € 28.611 op en brengt € 1.746 belastingrente
in rekening, omdat hij de modelovereenkomsten niet als arbeidsovereenkomst erkent.
Eiseres past de overeenkomsten aan en meldt vrije vervanging, maar de inspecteur handhaaft
de aanslag. Eiseres gaat in beroep bij de rechtbank, die moet beoordelen of deze zzp’ers
als werknemers kwalificeren of daadwerkelijk zelfstandig werken. Gezagsverhouding aanwezig De rechtbank legt allereerst de Deliveroo-criteria uit en
toetst de gezagsverhouding. De bezorgwerkzaamheden vormen een kernactiviteit van de
onderneming en zijn volledig ingebed in haar organisatie. Eiseres plant de routes,
stelt tijdslots vast en geeft aanwijzingen over serviceniveau en wijze van afleveren.
De partijen hanteren vaste starttijden en er is beperkt ruimte om werkzaamheden naar
eigen inzicht uit te voeren. Ook blijkt uit het boekenonderzoek dat de zzp’ers dezelfde
taken uitvoeren als het personeel in loondienst. Gelet op deze feiten concludeert
de rechtbank dat de zzp’ers onder het gezag van eiseres werken. Geen vrije vervanging Vervolgens beoordeelt de rechtbank de vraag naar persoonlijke
arbeid. Hoewel de overeenkomsten vrije vervanging toestaan, komt uit de praktijkgegevens
naar voren dat vervanging plaatsvindt door een vaste kring van personen of zelfs door
eiseres zelf. Vervanging verloopt niet onaangeboden via de zzp’ers zelf, zodat er
geen sprake is van vrije vervangbaarheid. De rechtbank benadrukt dat klanten vaste
bezorgers krijgen, wat persoonlijke arbeid onderstreept. Gezien het gezag, de persoonlijke
uitvoering en het gebrek aan ondernemersrisico kwalificeert de relatie als arbeidsovereenkomst.
De naheffingsaanslag loonheffing is daarom terecht opgelegd. Bron: Rb. Noord-Nederland 18-03-25 (gepubl. 22-05-25).